實(shí)務(wù) | 寄售貿(mào)易詳解
為豐富國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)、降低銷售價(jià)格、提升消費(fèi)者福利,上海海關(guān)率先試點(diǎn)進(jìn)口水果寄售貿(mào)易,并取得明顯成效。寄售貿(mào)易有何特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)、如何監(jiān)管、上海海關(guān)試點(diǎn)創(chuàng)新何在、未來發(fā)展趨勢(shì)如何?
什么是寄售貿(mào)易?
寄售貿(mào)易又稱“代銷貿(mào)易”,是指境外寄售人(出口商)把貨物運(yùn)交事先約定的進(jìn)口國代銷人(受托人),由代銷人按照事先約定在國內(nèi)市場(chǎng)代為銷售貨物,所得貨款扣除代銷人的傭金和其他費(fèi)用后,按規(guī)定方式將余款付給寄售人的交易形式,是一種先出口后售貨的貿(mào)易方式。
寄售貿(mào)易有哪些特點(diǎn)?
雙方貿(mào)易主體間是委托代理關(guān)系。在寄售方式下,寄售人就是委托人、貨主,代銷人就是受托人,雙方是一種委托和受托的關(guān)系而非買賣關(guān)系。代銷人按照約定標(biāo)準(zhǔn)收取傭金(代銷費(fèi)),墊付進(jìn)口國內(nèi)清關(guān)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用(后從銷售收入中扣除),其余商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)均由國外寄售人承擔(dān)(從貨物在出口國交運(yùn)到進(jìn)口國辦理進(jìn)口手續(xù),直至提貨、銷售完畢等全過程中的任何風(fēng)險(xiǎn)都由寄售人承擔(dān))。
海關(guān)需監(jiān)管兩個(gè)價(jià)格,代銷人需兩次申報(bào)。在寄售代銷貿(mào)易方式下,海關(guān)除要監(jiān)管貨物的進(jìn)口申報(bào)價(jià)格外,還要對(duì)代銷人在國內(nèi)銷售所產(chǎn)生的增值部分進(jìn)行監(jiān)管—國內(nèi)增值部分的錢款在我國境內(nèi)產(chǎn)生,但卻歸于境外寄售人,因此從外匯監(jiān)管角度需對(duì)該部分錢款征收稅款,所以需要進(jìn)行監(jiān)管。因此,實(shí)際進(jìn)口時(shí)代銷人要進(jìn)行兩次申報(bào)—申報(bào)貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)價(jià)格和國內(nèi)銷售的增值額。
寄售貿(mào)易有哪些優(yōu)缺點(diǎn)?
優(yōu)點(diǎn)
寄售貨物出售前,寄售人(出口商)持有貨物的所有權(quán),有利于隨行就市,靈活定價(jià);
寄售貿(mào)易是憑實(shí)物買賣,貨主與買主“直接”議價(jià)和看貨,有利于促進(jìn)成交、開辟市場(chǎng)、推銷新產(chǎn)品和處理庫存積壓商品;
代銷人不負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,不占用資金,有利于調(diào)動(dòng)代銷人經(jīng)營積極性。
缺點(diǎn)
寄售人(出口商)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大,費(fèi)用較高;
寄售人的貨款回收比較緩慢,流通資金周轉(zhuǎn)時(shí)間長,資金回收風(fēng)險(xiǎn)大。
寄售貿(mào)易進(jìn)口如何監(jiān)管?
經(jīng)營資質(zhì)方面
經(jīng)營進(jìn)口商品寄售代銷業(yè)務(wù)的企業(yè)須是經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)的有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè),并按經(jīng)批準(zhǔn)的商品范圍經(jīng)營;
經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)開展寄售貿(mào)易前,應(yīng)持商務(wù)部批準(zhǔn)開展寄售業(yè)務(wù)的文件及商品目錄向海關(guān)備案;
進(jìn)出口寄售代銷商品實(shí)行許可證件管理的,憑授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的許可證件驗(yàn)放;
進(jìn)出口寄售代銷商品實(shí)行檢驗(yàn)檢疫管理的,憑入境貨物通關(guān)單驗(yàn)放。
通關(guān)監(jiān)管方面
寄售貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)與一般進(jìn)口貿(mào)易相同,如屬許可證管理和法定檢驗(yàn)商品,海關(guān)憑授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的許可證件和出入境貨物通關(guān)單驗(yàn)放;
海關(guān)對(duì)寄售代銷貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)價(jià)格和國內(nèi)增值部分進(jìn)行監(jiān)管,行為人須進(jìn)行兩次申報(bào)才能完成正常的進(jìn)口程序;
進(jìn)口報(bào)關(guān)單的貿(mào)易方式一欄應(yīng)寫明“寄售代銷”(1616),征免性質(zhì)為“一般征稅”(101),征減免稅為“照章征稅”(1),即寄售進(jìn)口商品須按規(guī)定繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
上海海關(guān)如何創(chuàng)新寄售貿(mào)易管理?
“擔(dān)保賬戶”管理模式避免引發(fā)價(jià)格質(zhì)疑、確保迅速通關(guān)和入市:因缺乏成熟的代理網(wǎng)絡(luò)和國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),為規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),部分國外水果供應(yīng)商會(huì)采用寄售貿(mào)易方式,即需在中國國內(nèi)市場(chǎng)完成實(shí)際銷售后才能確定最終結(jié)算價(jià)格,但會(huì)造成進(jìn)口商在水果進(jìn)口申報(bào)通關(guān)環(huán)節(jié)時(shí)無法準(zhǔn)確申報(bào)成交價(jià)格,需待貨物在國內(nèi)銷售完畢才能確定最終價(jià)格,這樣做極易引發(fā)價(jià)格質(zhì)疑,給通關(guān)造成障礙。鑒于此,上海海關(guān)準(zhǔn)許暫時(shí)依據(jù)寄售協(xié)議一次性征收稅款保證金,并按協(xié)議約定的保底價(jià)對(duì)進(jìn)口水果先予征稅放行,待貨物在國內(nèi)市場(chǎng)銷售完畢后,再由企業(yè)根據(jù)實(shí)際銷售數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。更進(jìn)一步,為避免逐筆申報(bào)與繳納保證金的繁瑣和成本,海關(guān)還準(zhǔn)許企業(yè)在繳納一筆總擔(dān)保金后,每次進(jìn)口逐票核扣額度后先行放行,待審核確定最終申報(bào)價(jià)格并補(bǔ)稅后再返還擔(dān)保額度,以保證擔(dān)保額度的循環(huán)使用,提高通關(guān)便利性,縮短通關(guān)時(shí)間,降低企業(yè)經(jīng)營成本。
將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)寄售貿(mào)易相結(jié)合:“生鮮港平臺(tái)”是一個(gè)開放的生態(tài)系統(tǒng),主要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維,對(duì)進(jìn)口水果行業(yè)的服務(wù)升級(jí)換代。
引導(dǎo)國內(nèi)中小企業(yè)(代銷商)誠信經(jīng)營:寄售代銷貿(mào)易要進(jìn)行兩次申報(bào),涉及兩次申報(bào)價(jià)格,即對(duì)代銷人(通常為國內(nèi)中小企業(yè))如實(shí)申報(bào)提出更高要求。海關(guān)也由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管(將進(jìn)口完稅轉(zhuǎn)為繳納保證金并根據(jù)國內(nèi)銷售價(jià)格進(jìn)行核銷),如在后期監(jiān)管、稽查中發(fā)現(xiàn)代銷商存在違法違規(guī)行為,將會(huì)處以罰沒保證金、信用降級(jí)、取消優(yōu)惠待遇甚至處以刑罰等措施,降低違規(guī)企業(yè)相對(duì)于合規(guī)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,形成良幣驅(qū)逐劣幣機(jī)制,從而引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
降低海外許多實(shí)力較小的農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)拓展中國市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和成本:如果海外農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)實(shí)力較小,且對(duì)我國國內(nèi)市場(chǎng)缺乏了解,采用一般貿(mào)易方式開拓我國市場(chǎng),將承擔(dān)尋找國內(nèi)進(jìn)口商、磋商交易條件(主要是交易價(jià)格)和處于談判弱勢(shì)等成本和風(fēng)險(xiǎn),而采用自營方式則存在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)建與維護(hù)、市場(chǎng)宣傳與推廣等方面的成本和風(fēng)險(xiǎn)。而采用寄售方式,則可利用國內(nèi)代銷商渠道和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),并通過由代銷商先行墊付進(jìn)口環(huán)節(jié)相關(guān)費(fèi)用(后從國內(nèi)銷售收入中扣除)從而降低經(jīng)營成本和資金壓力,以形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)和開拓國內(nèi)市場(chǎng)。
寄售貿(mào)易發(fā)展分析
適時(shí)拓展寄售貿(mào)易商品范圍
當(dāng)前我國規(guī)定適用寄售代銷貿(mào)易的商品主要包括:煙、酒、飲料、化妝品、膠卷和沖印材料、食品、小電器、工藝品、書報(bào)雜志等,以及與開展進(jìn)口機(jī)電儀器產(chǎn)品維修、技術(shù)服務(wù)有關(guān)的機(jī)電儀器產(chǎn)品零配件及易損易耗品;但不得開展臺(tái)灣產(chǎn)品和電視機(jī)、錄音機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電唱機(jī)、吸塵器、電風(fēng)扇等八種商品的寄售業(yè)務(wù)。因此,可在政策許可范圍內(nèi),考慮根據(jù)國內(nèi)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控等情況適時(shí)將寄售代銷貿(mào)易拓展到其他產(chǎn)品。
適時(shí)升級(jí)寄售貿(mào)易方式
寄售貿(mào)易方式下,寄售人(出口商)是將海外銷售全權(quán)委托給代銷人,寄售人并不與海外消費(fèi)者產(chǎn)生直接的關(guān)系,也就不能掌握進(jìn)口國的銷售渠道,實(shí)是出口商不熟悉海外市場(chǎng)條件下開拓市場(chǎng)的一種初級(jí)階段的貿(mào)易選擇,且還要承擔(dān)代銷商銷售不力、拖延甚至拒匯貨款等風(fēng)險(xiǎn)。因此,當(dāng)借助寄售貿(mào)易打開或培育好市場(chǎng)后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)為適合商品特性的常規(guī)貿(mào)易方式,以穩(wěn)定市場(chǎng)和降低風(fēng)險(xiǎn)。
其中,海外倉就是一種可選方式——提前將貨物運(yùn)至進(jìn)口國的倉庫(海外倉),國外客戶下單后迅速安排進(jìn)口國國內(nèi)段配送,以節(jié)省進(jìn)出口通關(guān)和國際段運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間,縮短客戶下單到收貨的時(shí)間,優(yōu)勢(shì)明顯,已成為國際物流發(fā)展的大趨勢(shì)。更為重要的是,海外倉模式下的出口商實(shí)際掌握著客戶資源,跨境進(jìn)行著供應(yīng)鏈管理和海外市場(chǎng)銷售,是國際市場(chǎng)經(jīng)營中級(jí)階段的貿(mào)易選擇——出口商不僅通過網(wǎng)絡(luò)營銷方式來實(shí)現(xiàn)海外銷售,而且其國際市場(chǎng)營銷能力還需保證訂單的穩(wěn)定化和規(guī)律化,從而達(dá)到控制海外倉運(yùn)作成本的目的。
來源:《中國海關(guān)》雜志2017年第4期
文 :上海海關(guān)學(xué)院 查貴勇
