比如圍繞濟南醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),濟南海關(guān)提出要搭建特殊物品綠色通道,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造濟南生命科學(xué)城生物試劑、樣品、微生物、血液制品等特殊物品一站式監(jiān)管模式。以加強日常監(jiān)管取代逐批審批,縮短審批流程、提高放行速度。再比如,圍繞濟南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,濟南海關(guān)提出,要簡化文物及文化藝術(shù)品進出綜保區(qū)監(jiān)管手續(xù),促進便捷進出,服務(wù)濟南展會經(jīng)濟發(fā)展等。
張藝兵說,今年3月,山東省向國務(wù)院提出在濟南片區(qū)內(nèi)設(shè)立章錦綜保區(qū)(原濟南綜保區(qū)所在地)的請示,濟南海關(guān)也積極向海關(guān)總署匯報章錦綜保區(qū)設(shè)立的必要性和可行性,爭取總署支持。未來,隨著章錦綜保區(qū)的順利獲批,相關(guān)支持舉措的陸續(xù)落地,濟南兩個綜保區(qū)將形成功能各異、特色突出、輻射力強、作用顯著的開放型經(jīng)濟發(fā)展的集聚地和先行區(qū)。
綜保區(qū)對于跨境電商的發(fā)展有重要促進作用。張藝兵說,目前,我國跨境電商進口最主要的形態(tài),就是通過綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展的網(wǎng)購保稅進口模式,其中,跨境電商零售進口稅收政策的“1210”模式在網(wǎng)購保稅進口模式中又占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。適用該政策的綜保區(qū),商品一線進境入?yún)^(qū),暫不驗核通關(guān)單,化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)進口時暫不執(zhí)行首次進口許可證、注冊或備案要求。監(jiān)管要求更為寬松便捷,能夠更好響應(yīng)消費者需求,提升消費者購物體驗。
張藝兵介紹,目前,濟南海關(guān)轄區(qū)各綜保區(qū)跨境電商保稅進口信息化系統(tǒng)已建設(shè)完成,業(yè)務(wù)開展條件已全面具備。濟南海關(guān)正積極推動濟南及相關(guān)地市獲取試點資質(zhì)??缇畴娚淘跐下涞睾螅瑵虾jP(guān)會在跨境電商零售進口稅收政策的“1210”模式基礎(chǔ)上,量身定做監(jiān)管模式,全面推行“先放行入?yún)^(qū)、后理貨確認”、“卡口7×24小時智能驗放”、“先放后稅、匯總繳納”等監(jiān)管創(chuàng)新舉措,確保該項業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
