(原標題:國務(wù)院發(fā)文!防控疫情進口物資不對美加征關(guān)稅,為期3個月,已征收的予以退還)
2月1日,財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局明確防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱疫情)進口物資免稅政策,自2020年1月1日至3月31日,實行更優(yōu)惠的進口稅收政策,適度擴大《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進口物資范圍、免稅主體范圍,對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。免稅進口物資已征收的應(yīng)免稅款予以退還。免稅進口物資可先登記放行,再按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。
同日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知,對按照防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策進口且原產(chǎn)于美國的物資,不實施對美加征關(guān)稅措施;已加征稅款予以退還;不實施加征關(guān)稅措施與免稅政策實施時間保持一致。
此外,商務(wù)部也表示,為做好群眾生活必需的肉類產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)工作,將實現(xiàn)進口肉類貿(mào)易便利快捷,為豬肉進口提供全方位便利。
此前國內(nèi)對于慈善捐贈物資免征進口稅收已有規(guī)定。2015年,財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》,進一步規(guī)范支持慈善事業(yè)進口稅收政策,對境外捐贈人無償向受贈人捐贈的直接用于慈善事業(yè)的物資(含醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械等)免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。財政部關(guān)稅司表示,該政策可滿足我國日常接受境外捐贈所需。
疫情發(fā)生以來,海關(guān)總署已經(jīng)發(fā)布公告2020年第17號,確保用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的捐贈物資快速通關(guān)。
財政部關(guān)稅司進一步表示,當前,疫情防控涉及面廣,國內(nèi)外踴躍捐贈。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),2月1日,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》,實行更優(yōu)惠的進口稅收政策。
公告明確,自2020年1月1日至3月31日,實行更優(yōu)惠的進口稅收政策,適度擴大《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進口物資范圍、免稅主體范圍等,對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,進口物資增加試劑,消毒物品,防護用品,救護車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車,免稅范圍增加國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進口并直接捐贈;境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈。受贈人增加省級民政部門或其指定的單位。
公告還明確對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征進口關(guān)稅。免稅進口物資已征收的應(yīng)免稅款予以退還。免稅進口物資可先登記放行,再按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。
同日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資不實施對美加征關(guān)稅措施的通知。
通知要求,為積極支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,對按照防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策進口且原產(chǎn)于美國的物資,不實施對美加征關(guān)稅措施,即恢復(fù)我對美232措施所中止的關(guān)稅減讓義務(wù)、不加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅;已加征稅款予以退還。上述不實施加征關(guān)稅措施與免稅政策實施時間保持一致。
海關(guān)總署在全國各通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立專門受理窗口和綠色通道,為疫情防控物資提供便捷高效通關(guān)服務(wù)。
1月24日到27日,海關(guān)總署不斷細化明確進口疫情防控物資快速通關(guān)措施。對專門用于疫情防控治療的進口藥品、醫(yī)療器械等,包括通過各類運輸方式進口、旅客攜帶和通過郵寄快遞方式進境的疫情防控物資,做到即到即提,確保通關(guān)“零延時”,以最短的時間投入疫情防控;要求全國所有隸屬海關(guān)設(shè)立咨詢熱線,并在主要媒體公布,專人負責(zé)值守,第一時間響應(yīng)企業(yè)需求,解答問題,指導(dǎo)辦理通關(guān)業(yè)務(wù);啟動相關(guān)物資進口信息收集匯總機制,加強進口疫情防控物資數(shù)據(jù)統(tǒng)計,為做好疫情防控物資供應(yīng)保障提供決策參考。同時,積極做好供港澳物資的通關(guān)服務(wù)保障工作。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1月24日至30日,全國海關(guān)共進口疫情防控物資16139批次,5917.8萬件,價值2.9億元。其中防護用品共5885.3萬件,價值1.6億元,主要包括口罩5622.8萬個,護目鏡6.9萬副,防護服73.8萬件;藥品共10.7萬盒,價值1343.6萬元;消毒物品共3.6萬件,價值65.6萬元;醫(yī)療器械共9.5萬件,價值2128.1萬元。1月30日共進口疫情防控物資7880批次,2196.8萬件,價值1.9億元。
除了疫情防控物資加快驗放,擴大生活必需品,充實國內(nèi)市場,是服務(wù)保障疫情防控大局的重要一環(huán)。
據(jù)初步監(jiān)測,1月上半月,豬、牛等肉類實際到港共計31萬噸,同比增長275%,預(yù)計1月全月到港64萬噸,同比增長190%;天津、上海等主要肉類進口港口庫存充足,業(yè)界估計目前在港豬牛肉庫存共計16萬噸;部分進口龍頭企業(yè)一季度肉類進口計劃10萬噸以上,較上年同期大幅增長。總體來看,目前進口肉類庫存較為充足。
商務(wù)部表示,從當前實際出發(fā),在前期工作基礎(chǔ)上,商務(wù)部深化部門橫向協(xié)作,密切與地方和企業(yè)縱向聯(lián)動,加強行業(yè)指導(dǎo),為豬肉進口提供全方位便利。一方面,充分利用進出口商會大宗商品信息平臺,滾動發(fā)布豬肉進口、到岸動態(tài)、重點肉類出口商信息,引導(dǎo)企業(yè)開展商業(yè)對接,組織有序進口;另一方面,要求地方商務(wù)主管部門、許可證局和進出口商會在疫情期間特事特辦、即來即辦,為肉類進口備案登記、自動進口許可證審核提供綠色通道。實現(xiàn)進口肉類貿(mào)易便利快捷。
