海關(guān)總署公告2020年第101號(hào)（關(guān)于進(jìn)口贊比亞鮮食藍(lán)莓植物檢疫要求的公告）
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與贊比亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于贊比亞鮮食藍(lán)莓輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的贊比亞鮮食藍(lán)莓進(jìn)口?，F(xiàn)將進(jìn)口贊比亞鮮食藍(lán)莓植物檢疫要求予以公布（見附件）。
特此公告。
海關(guān)總署
2020年9月7日
附件進(jìn)口贊比亞鮮食藍(lán)莓植物檢疫要求
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；
（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；
（三）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與贊比亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于贊比亞鮮食藍(lán)莓輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
商品級(jí)鮮食藍(lán)莓，學(xué)名Vaccinium L.，英文名Fresh blueberry（以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)莓”）。
三、允許的產(chǎn)地
贊比亞共和國(guó)Chisamba地區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠
輸華藍(lán)莓果園、包裝廠、冷藏庫(kù)及處理設(shè)施均須在代表贊比亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“MOA”）的植物檢疫局（以下簡(jiǎn)稱“PQPS”）審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱“GACC”）和PQPS共同批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息需包括名稱、地址及標(biāo)識(shí)代碼，以便在出口產(chǎn)品不符合本檢疫要求規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。注冊(cè)名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前，由PQPS向GACC提供。獲得批準(zhǔn)的企業(yè)名單可在GACC網(wǎng)站查詢。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物
1．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata
2．納塔爾實(shí)蠅Ceratitis rosa
3．非洲芒果實(shí)蠅Ceratitis cosyra
4．可可實(shí)蠅Ceratitis punctata
5．無花果蠟蚧Ceroplastes rusci
6．?dāng)M長(zhǎng)尾粉蚧Pseudococcus longispinus
7．黑絲盾蚧Ischnaspis longirostris
六、出口前要求
（一）注冊(cè)果園管理。
1．果園應(yīng)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），以確保生產(chǎn)過程的可追溯性。維持果園衛(wèi)生條件、收獲時(shí)剔除爛果等，并執(zhí)行有害生物綜合防治（IPM），如病蟲害監(jiān)測(cè)、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。每個(gè)果園必須及時(shí)清除落果、將落果收集到箱子里或在落果上噴殺菌劑。
2．PQPS需對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測(cè)等植物檢疫知識(shí)的技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受PQPS或PQPS授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
3．所有果園必須保留有害生物的監(jiān)測(cè)和防治記錄，并應(yīng)要求向GACC提供。防治記錄須包括生長(zhǎng)季節(jié)使用所有化學(xué)藥劑的名稱、有效成分、使用日期及濃度等信息。
4．針對(duì)地中海實(shí)蠅、納塔爾實(shí)蠅、非洲芒果實(shí)蠅和可可實(shí)蠅，PQPS應(yīng)建立實(shí)蠅監(jiān)測(cè)體系，每50公頃設(shè)置2個(gè)Jackson誘捕器、每50公頃設(shè)置1個(gè)McPhail誘捕器，不足50公頃的果園兩種誘捕器各設(shè)1個(gè)。
Jackson誘捕器以Trimelure為誘劑，McPhail誘捕器以水解蛋白為誘劑。每7天檢查一次誘捕器，如果任何一種實(shí)蠅的FTD值（每天每個(gè)誘捕器每種實(shí)蠅誘捕平均數(shù)量）大于0.7，需采取包括化學(xué)或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施。
5．針對(duì)無花果蠟蚧、擬長(zhǎng)尾粉蚧和黑絲盾蚧，從開花至收獲期進(jìn)行果園監(jiān)測(cè)，每周監(jiān)測(cè)一次，特別是檢查枝干、莖、葉和果實(shí)是否有成蟲。
一旦發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，PQPS應(yīng)立即通知GACC，并采取包括化學(xué)或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以確保輸華藍(lán)莓不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
（二）注冊(cè)包裝廠管理。
1．輸華藍(lán)莓的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過程，須在MOA或MOA授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2．在包裝過程中，藍(lán)莓須經(jīng)剔除、挑揀、分級(jí)，以保證不帶有昆蟲、螨類、爛果及枝、葉、根和土壤。
3．包裝好的藍(lán)莓如需儲(chǔ)藏應(yīng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放，避免受到有害生物的再次感染。
（三）包裝要求。
1．藍(lán)莓包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。必須用帶有網(wǎng)眼的袋（******孔徑1.6mm）罩住每個(gè)包裝盒的通氣孔或整個(gè)托盤。
2．每個(gè)包裝箱上必須用英文標(biāo)注水果名稱、產(chǎn)地（區(qū)、市或縣）、國(guó)家、果園或其注冊(cè)號(hào)、包裝廠及其注冊(cè)號(hào)等信息。
3．每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國(guó)”（Exported to the People’s Republic of China）。
4．若使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）要求。
5．裝有出口中國(guó)藍(lán)莓的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，并保存相關(guān)記錄，以供PQPS檢查。
（四）檢疫處理要求。
1．輸華藍(lán)莓必須采取冷處理，具體要求如下：
溫度要求 持續(xù)天數(shù)
1.11°C或以下 15
1.67°C或以下 17
2.22°C或以下 21
2．冷處理操作程序可按照出口前冷處理操作程序進(jìn)行（見附）。
（五）出口前檢疫。
在協(xié)議生效后的兩年內(nèi)，PQPS官員應(yīng)按照2%的比例對(duì)每批輸往中國(guó)藍(lán)莓進(jìn)行抽樣檢查。
如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。
如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口中國(guó)。PQPS應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給GACC。
（六）植物檢疫證書要求。
經(jīng)檢疫合格的藍(lán)莓，由PQPS簽發(fā)植物檢疫證書。在植物檢疫證書中注明果園和包裝廠名稱或代碼、冷處理的溫度和處理時(shí)間、處理設(shè)施名稱或編號(hào)、集裝箱號(hào)碼及封識(shí)號(hào)碼等信息。并用英文填寫以下附加聲明：“THIS CONSIGNMENT OF BLUEBERRIES COMPLIES WITH REQUIREMENTS SPECIFIED IN THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF ZAMBIAN FRESH BLUEBERRIES TO CHINA, AND IS FREE FROM ANY QUARANTINE PESTS OF CONCERN TO CHINA.”（該批藍(lán)莓符合贊比亞鮮食藍(lán)莓輸華植物檢疫要求的議定書，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
PQPS應(yīng)在貿(mào)易進(jìn)行前向GACC提供植物檢疫證書樣本，以便中方備案核查。
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理
藍(lán)莓到達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
（一）有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。
1．核查進(jìn)口藍(lán)莓是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書是否符合第六條第（六）款規(guī)定。
3．檢查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合第六條第（三）款規(guī)定。
4．核查由PQPS簽署的冷處理結(jié)果報(bào)告及果溫探針校正記錄等。
（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1．輸華藍(lán)莓可通過航空或海上運(yùn)輸。
2．輸華藍(lán)莓可以從GACC允許進(jìn)口水果的所有口岸進(jìn)境。
3．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口藍(lán)莓實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。
（三）不符合要求的處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園或包裝廠，則該批藍(lán)莓不準(zhǔn)入境。
2．如冷處理被認(rèn)定無效，則該批貨物將被采取到岸冷處理（如確認(rèn)為冷藏集裝箱，仍可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行）、退回、銷毀等處理措施。
3．如發(fā)現(xiàn)地中海實(shí)蠅、納塔爾實(shí)蠅、非洲芒果實(shí)蠅或可可實(shí)蠅活體，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。同時(shí)，GACC將立即向PQPS通報(bào)，要求暫停相關(guān)果園向中國(guó)出口藍(lán)莓，直至視情況暫停整個(gè)項(xiàng)目。PQPS應(yīng)開展調(diào)查，查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。GACC將根據(jù)對(duì)PQPS所采取改進(jìn)措施的評(píng)估結(jié)果，決定是否取消已采取的暫停措施。
4．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。PQPS將開展調(diào)查，查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。
八、回顧性審查
根據(jù)贊比亞藍(lán)莓疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況，GACC將開展進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，與PQPS協(xié)商，調(diào)整檢疫性有害生物名單及相關(guān)植物檢疫措施。如有必要，GACC可派專家赴贊比亞進(jìn)行回顧性審查及實(shí)地評(píng)估，根據(jù)考察情況，經(jīng)雙方同意，對(duì)議定書進(jìn)行修改。
附
出口前冷處理操作規(guī)程
一、冷處理設(shè)施
1．冷處理只能在PQPS和GACC批準(zhǔn)的冷處理設(shè)施內(nèi)進(jìn)行。
2．PQPS官員負(fù)責(zé)確保出口商使用的冷處理設(shè)施符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)且具有能使果實(shí)達(dá)到和維持所需溫度的制冷設(shè)備。
3．PQPS官員將保留批準(zhǔn)用于輸華藍(lán)莓裝運(yùn)前處理的設(shè)施的記錄，該記錄包括符合以下要求的文件：
（1）所有設(shè)施的位置及構(gòu)建計(jì)劃，包括所有人／管理人的詳細(xì)聯(lián)系方式；
（2）設(shè)施的尺寸及容量；
（3）墻壁、天花板和地板的隔熱類型；
（4）制冷壓縮機(jī)及蒸發(fā)器／空氣通風(fēng)系統(tǒng)的商標(biāo)、樣式、類型和容量等；
（5）設(shè)備的溫度范圍，除霜循環(huán)控制和任何集成的溫度記錄設(shè)備的規(guī)格及詳細(xì)資料等。
4．在每個(gè)藍(lán)莓出口季節(jié)開始之前，PQPS需向GACC提交當(dāng)前注冊(cè)的冷處理設(shè)施的名稱和地址。
二、記錄儀的類型
PQPS官員確保溫度探針和溫度記錄儀符合以下要求：
1．探針應(yīng)在-3.0°C到+3.0°C之間，精確到±0.15°C；
2．有足夠數(shù)量的探針；
3．能夠記錄并貯存處理過程的數(shù)據(jù)，直到該數(shù)據(jù)信息由PQPS官員查驗(yàn)；
4．至少每小時(shí)記錄所有探針一次，且達(dá)到對(duì)探針?biāo)蟮木龋?br /> 5．能夠打印輸出每個(gè)探針的時(shí)間和溫度，并標(biāo)明記錄儀和集裝箱的號(hào)碼。
三、溫度探針的校正
校正必須用由PQPS官員批準(zhǔn)的經(jīng)校準(zhǔn)的溫度計(jì)，在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行：
1．任何讀數(shù)超出0±0.3°C的探針都必須更換；
2．在處理完成時(shí)，PQPS官員需用上述方法對(duì)果溫探針進(jìn)行校正。
四、PQPS官員監(jiān)管下放置溫度探針
1．放置在頂部托盤上的水果必須經(jīng)預(yù)冷，且在PQPS官員的監(jiān)管下裝入冷處理室，出口商也可自行進(jìn)行預(yù)冷。
2．至少用2個(gè)探針（分別在出風(fēng)口和回風(fēng)口）測(cè)量室溫，至少要放置以下4個(gè)探針測(cè)量鮮果的溫度：
（1）一個(gè)位于冷處理室中部所裝水果的中心；
（2）一個(gè)位于冷處理室中部所裝水果頂層的邊角；
（3）一個(gè)位于所裝水果中部近回風(fēng)口處；
（4）一個(gè)位于所裝水果頂層的邊角近回風(fēng)口處。
3．探針的放置和與記錄儀的連接須在PQPS官員監(jiān)管和指導(dǎo)下完成。
4．記錄可以任何時(shí)間啟動(dòng)，但是只有全部的果溫探針都達(dá)到指定的溫度時(shí)，才能開始計(jì)時(shí)。
5．當(dāng)只用最小數(shù)量的探針時(shí)，如果有任何探針連續(xù)超出4小時(shí)失效，則該處理無效，必須重新開始。
五、處理結(jié)果的審核
1．如果處理記錄表明各處理參數(shù)已符合要求，PQPS官員可以授權(quán)結(jié)束處理，如果探針也按第三條的規(guī)定通過了校正，則可認(rèn)定為該處理已成功完成。
2．在水果從處理室中移出之前，應(yīng)對(duì)探針進(jìn)行校正。
六、處理結(jié)果的確認(rèn)
1．在完成處理時(shí)，探針必須按第三條規(guī)定的程序進(jìn)行重新校正，校正記錄必須保留，需要時(shí)提供給GACC審核。
2．如果在處理完成之后的探針校正讀數(shù)比開始時(shí)設(shè)定的校正讀數(shù)高，則該探針（多個(gè)探針）記錄讀數(shù)應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。如果調(diào)整結(jié)果表明處理未能符合指定的處理方案要求，則該處理將被判定為無效處理。由PQPS官員與出口商確定是否重新處理該批水果。
3．打印的溫度記錄必須要附有充足統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以證明冷處理已完成。
4．PQPS官員必須在審核處理記錄和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無誤后，再確認(rèn)冷處理成功。如GACC要求，應(yīng)提供上述記錄以供審核。
5．如果處理未能達(dá)到所需的冷處理要求，符合以下條件之一的，可以重新連接記錄儀，并繼續(xù)處理：
（1）PQPS官員確認(rèn)第六條第三項(xiàng)所要求的條件仍滿足；
（2）停止的時(shí)間與重新開始的時(shí)間間隔在24小時(shí)之內(nèi)。
上述兩種情況下，可從記錄儀重新連接時(shí)起繼續(xù)采集數(shù)據(jù)。
七、裝入集裝箱
1．裝貨前集裝箱必須經(jīng)PQPS官員查驗(yàn)，以確保不帶有害生物，并在入口處加以遮擋以防害蟲進(jìn)入。
2．裝箱需要在防蟲的建筑物內(nèi)，或?qū)⒗洳厥胰肟诤拖潴w間用防蟲材料圍住。
八、集裝箱的封識(shí)
1．裝箱結(jié)束后，PQPS官員給集裝箱加施封識(shí)，并在植物檢疫證書上注明封識(shí)號(hào)碼。
2．封識(shí)只能在入境口岸由中國(guó)海關(guān)開啟。
九、未立即裝箱的水果存貯
未立即裝箱的處理過的水果可以存貯，但需由PQPS官員檢查安全儲(chǔ)存條件：
1．如果水果存貯在處理室內(nèi)，則處理室的門必須封閉；
2．如果水果轉(zhuǎn)移到另一貯存室內(nèi)，則必須用經(jīng)PQPS批準(zhǔn)的可靠的方式轉(zhuǎn)移且該貯存室內(nèi)不得有其他水果；
3．隨后裝箱須按照第七條規(guī)定在PQPS官員監(jiān)管下進(jìn)行。
十、植物檢疫證書
1．出口前冷處理的溫度、持續(xù)時(shí)間及包裝廠或處理設(shè)施名稱或編號(hào)，必須寫進(jìn)植物檢疫證書處理欄內(nèi)。
2．藍(lán)莓入境時(shí)，需向中國(guó)海關(guān)提供植物檢疫證書、冷處理結(jié)果報(bào)告（含由PQPS官員簽字的溫度記錄和溫度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及果溫探針校正記錄）。
粵公網(wǎng)安備 44050702000247號(hào)
