“民以食為天”。國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)雖然品種豐富,但國(guó)際進(jìn)口糧食對(duì)人多地少的我國(guó)來(lái)講,也是不可或缺。但蘇伊士運(yùn)河斷航事故警示我們,運(yùn)輸安全對(duì)于確保糧食進(jìn)口安全至關(guān)重要,我國(guó)必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),樹立底線思維,增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力,確保進(jìn)口糧食買得到、買得起、運(yùn)得回。
糧食是海上干散貨運(yùn)輸?shù)闹饕浳镏?,占整個(gè)海上干散貨運(yùn)輸總量的10%以上,僅次于鐵礦石及煤炭。目前全球糧食貿(mào)易航線以太平洋航線、大西洋航線和印度洋航線為主,這些貿(mào)易線路一旦受阻,就會(huì)成為全球糧食供應(yīng)鏈的堵點(diǎn),推高糧食價(jià)格。蘇伊士運(yùn)河是亞歐非之間繁忙的海上大通道,溝通地中海和紅海,以運(yùn)輸原油、石油產(chǎn)品、液化天然氣等能源產(chǎn)品為主,也少量運(yùn)輸糧食。
所幸從目前來(lái)看,此次事故對(duì)我國(guó)糧食進(jìn)口影響有限。近年來(lái),我國(guó)不斷拓展糧食進(jìn)口來(lái)源渠道,從俄羅斯、烏克蘭以及中亞和非洲等“一帶一路”相關(guān)國(guó)家進(jìn)口部分糧食。從中亞地區(qū)和俄羅斯進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)小麥主要以中歐班列運(yùn)輸為主,只有從烏克蘭和法國(guó)進(jìn)口的玉米和小麥會(huì)通過(guò)蘇伊士運(yùn)河運(yùn)往中國(guó),但總量相對(duì)較小。
而我們切莫高枕無(wú)憂。受新冠肺炎疫情沖擊,目前全球糧食供應(yīng)鏈物流鏈的穩(wěn)定面臨巨大挑戰(zhàn),增加了我國(guó)糧食進(jìn)口安全的風(fēng)險(xiǎn)。且我國(guó)在全球糧食市場(chǎng)上尚未形成一個(gè)完整的糧食供應(yīng)鏈,大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要通過(guò)跨國(guó)大糧商進(jìn)行采購(gòu)。
所以,相關(guān)部門和物流企業(yè),需著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),樹立底線思維,增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力。應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,遇到突發(fā)事件時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。應(yīng)推進(jìn)物流方面的國(guó)際合作,與各國(guó)攜手加強(qiáng)全球物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立鐵路、海運(yùn)、空運(yùn)為一體的多元化立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),確保糧食運(yùn)輸安全。
同時(shí),應(yīng)培育跨國(guó)大糧商,鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)“走出去”,建立規(guī)?;M饧Z食生產(chǎn)加工儲(chǔ)運(yùn)基地,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,深化海內(nèi)外合作,全面參與全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)。應(yīng)構(gòu)建和培育政府、國(guó)際組織、商會(huì)協(xié)會(huì)及企業(yè)間多樣化的伙伴關(guān)系,利用“一帶一路”相關(guān)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等契機(jī),促進(jìn)糧食進(jìn)口來(lái)源多元化,降低可能出現(xiàn)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
