圖為：關(guān)員到珠海市英誠電子科技有限公司了解企業(yè)需求 黃碧嬋/攝

　　日前，海關(guān)總署出臺了十條促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)措施，拱北海關(guān)按照海關(guān)總署部署，結(jié)合省市及企業(yè)關(guān)切，堅持“漫灌”與“滴灌”相結(jié)合，制定促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十六條細(xì)化措施，突出“保暢通、穩(wěn)主體、提效率、優(yōu)服務(wù)”四個方面，千方百計促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　保暢通：口岸通關(guān)便利化水平再提升

　　今年初，拱北海關(guān)已圍繞貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，制定實施了7方面21項細(xì)化措施。海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施印發(fā)后，該關(guān)迅速研究細(xì)化落實，推出了促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十六條措施。針對今年以來受疫情影響企業(yè)物流不暢、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧韧怀鰡栴}，此次制定實施的細(xì)化措施以“保暢通”作為重要發(fā)力點。主要包括：配合實施粵港跨境貨車運輸口岸全接駁模式，強(qiáng)化重點物資通關(guān)保障，助力提升粵港跨境物流效率；完善進(jìn)出口貨物“提前申報”“兩步申報”通關(guān)模式，保障企業(yè)急需貨物快速通關(guān)；根據(jù)郵政運營需要，支持做好進(jìn)出境積壓郵件的臨時疏運通關(guān)工作，保障境內(nèi)外用郵需求等。

　　穩(wěn)主體：緊緊牽住“牛鼻子”

　　今年以來，為幫助企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，拱北海關(guān)面向167家重點企業(yè)開展穩(wěn)外貿(mào)工作專題調(diào)研，加強(qiáng)與地方政府協(xié)同，陸續(xù)組織開展了“春暉2022”“護(hù)航2022”等系列行動，幫助企業(yè)用好海關(guān)惠企政策。

　　當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，企業(yè)生產(chǎn)受限、物流不暢、綜合成本上升等問題突顯，實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)增長目標(biāo)面臨更大挑戰(zhàn)。拱北海關(guān)在“穩(wěn)主體”方面推出的措施包括：加大RCEP進(jìn)口享惠和出口簽證政策解讀，深入推進(jìn)原產(chǎn)地證書自助打印、“智能審核”等改革；密切與港澳協(xié)作，加強(qiáng)供港澳注冊備案企業(yè)日常監(jiān)管、出口前檢疫監(jiān)管和離境查驗全鏈條監(jiān)管，保障農(nóng)食產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)港澳；支持中山市市場采購貿(mào)易發(fā)展，對貨值不超過1000美元或重量不超過50公斤的小額小批量單一出口商品，實施檢驗檢疫自動審單、快速簽發(fā)電子底賬等。

　　提效率：進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本再壓縮

　　今年年初，拱北海關(guān)圍繞“創(chuàng)新監(jiān)管模式”“強(qiáng)化科技賦能”“高效利企惠企”，制定了關(guān)區(qū)2022年優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)貿(mào)易便利化3方面20項工作措施。為進(jìn)一步提升進(jìn)出口通關(guān)效率，拱北海關(guān)持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程、壓縮審批時限，同時發(fā)揮科技應(yīng)用的助推作用，在“提效率”方面又有新措施：加大智能化查驗裝備應(yīng)用，推動貨運H986實現(xiàn)24小時聯(lián)網(wǎng)集中審像；支持有條件的水運碼頭實施7×24小時“提吉還重”業(yè)務(wù)模式試點，提升空集裝箱周轉(zhuǎn)效率；進(jìn)一步壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時限，出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案一般應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)；無法當(dāng)場辦結(jié)的，當(dāng)場建立相關(guān)作業(yè)，并在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，實施優(yōu)先查檢和“5+2”預(yù)約查檢，支持鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品快速通關(guān)。

　　優(yōu)服務(wù)：“漫灌”與“滴灌”相結(jié)合

　　“我們今年促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)工作的落腳點是堅持 ‘漫灌’與‘滴灌’相結(jié)合，在忠實履行海關(guān)職責(zé)中‘暖企穩(wěn)企惠企’。”拱北海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　為了把“暖企穩(wěn)企惠企”落到實處，拱北海關(guān)在“優(yōu)服務(wù)”方面延續(xù)以往好的經(jīng)驗做法，并制定新的服務(wù)惠企措施，主要包括：通過12360海關(guān)熱線、高級認(rèn)證企業(yè)協(xié)調(diào)員工作室等多種渠道，常態(tài)化收集企業(yè)問題，實施幫扶，幫助企業(yè)解決實際困難；支持中山港藥品進(jìn)口口岸盡快投入運作；開展重點商品、主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口情況監(jiān)測分析，強(qiáng)化海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)與國際貿(mào)易數(shù)據(jù)的比對研究，為企業(yè)開拓市場提供數(shù)據(jù)分析支持。積極回應(yīng)地方政府、社會公眾對海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求，做好進(jìn)出口數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀，發(fā)揮統(tǒng)計作用；加快推動珠海高欄港綜合保稅區(qū)封關(guān)驗收，推動珠海保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)整合優(yōu)化，促進(jìn)發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域穩(wěn)外貿(mào)作用等。（黎典/文）