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推動中國數(shù)字貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展

作者:  來源:中國商務(wù)新聞網(wǎng)  發(fā)表時間:2022/8/17    瀏覽:

當(dāng)前,全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,數(shù)字技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣加快,跨境電商與數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛,成為全球貿(mào)易發(fā)展的重要引擎,也成為國際合作競爭的前沿領(lǐng)域。與此同時,中國作為全球數(shù)字貿(mào)易最具活力的舞臺,將為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國智慧和中國力量。

全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展呈四大特征

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,數(shù)字貿(mào)易成為促進(jìn)國際貿(mào)易復(fù)蘇的主要推動力。

數(shù)據(jù)顯示,2020年,全球電子商務(wù)在線零售額占全球零售額的比重已達(dá)到19%;全球數(shù)字服務(wù)出口占服務(wù)出口總額的比重由2015年的50.3%上升到2020年的63.6%??傮w來看,全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

一是全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展集中度較高。從電子商務(wù)來看,中國和美國是全球******的電商市場,占全球線上銷售額的比重為54%;從數(shù)字服務(wù)來看,2020年,前十大數(shù)字服務(wù)出口經(jīng)濟(jì)體數(shù)字服務(wù)出口額達(dá)2.08萬億美元,占全球數(shù)字服務(wù)出口總額的比重接近2/3。

二是大型數(shù)字平臺扮演重要角色。電子商務(wù)、搜索引擎、社交媒體等大型平臺的發(fā)展使得貿(mào)易扁平化、服務(wù)集約化,深刻改變了全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易格局,在國際貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色,越來越多的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)出現(xiàn)在全球100大最具影響力的企業(yè)名單中。

三是數(shù)字貿(mào)易業(yè)態(tài)不斷推陳出新。疫情之下,動漫游戲等數(shù)字IP開發(fā)猛增,流媒體成為數(shù)字貿(mào)易新載體,社交媒體催生跨境消費(fèi)新社群。數(shù)字廣告大量替代傳統(tǒng)廣告市場份額,當(dāng)前全球數(shù)字廣告市場規(guī)模占全球廣告市場總規(guī)模的比重已達(dá)到57.5%。

四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能傳統(tǒng)貿(mào)易增長。根據(jù)相關(guān)研究,10%的數(shù)字化增長促進(jìn)貨物貿(mào)易增長近2%,推動服務(wù)貿(mào)易增長超過3%。數(shù)字化還增加了從區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中獲得的好處,當(dāng)與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定相結(jié)合,10%的數(shù)字化增加了額外2.3%的出口。

中國數(shù)字貿(mào)易大國地位不斷鞏固

近年來,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,帶動數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展,為全球抗擊新冠肺炎疫情影響、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇提供了強(qiáng)大動力。

一是跨境電商與數(shù)字服務(wù)貿(mào)易齊頭并進(jìn)。中國是全球******跨境電子商務(wù)零售(B2C)出口經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2021年中國跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)1.98萬億元,同比增長15%。其中,出口額1.44萬億元,增長24.5%,2000多個海外倉成為海外營銷重要節(jié)點(diǎn)和外貿(mào)新型基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易額從2015年的2000億美元增至2021年的3605.2億美元,年均增長10.3%,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重從30.6%增至43.9%。

二是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。近年來,中國核心數(shù)字服務(wù)貿(mào)易比重不斷提升。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2015-2021年,電信、計算機(jī)和信息服務(wù)在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中所占的比重從27.8%升至33.2%,其中出口占比從35.7%增至40.6%,進(jìn)口占比從18.4%增至24.3%。2016-2021年,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資規(guī)模從84.4億美元增至201億美元,年均增長19.0%,比同期中國實(shí)際利用外資總額的年均增速高出12.4個百分點(diǎn)。同時,旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域加快數(shù)字化發(fā)展,金融、保險、文化娛樂、商務(wù)服務(wù)等新興領(lǐng)域數(shù)字化水平不斷提升,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作不斷深化。近年來,中國政府加快與全球主要貿(mào)易伙伴在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際合作,與22個國家簽署“絲路電商”合作備忘錄并建立雙邊合作機(jī)制,推動提升“一帶一路”沿線國家和地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步縮小數(shù)字鴻溝。以金融科技為例,中國數(shù)字金融服務(wù)企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新幫助“一帶一路”沿線消費(fèi)者獲得普惠金融服務(wù),推動當(dāng)?shù)財?shù)字金融與移動支付的發(fā)展。中國務(wù)實(shí)推進(jìn)金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,與各國共同建立了數(shù)字金磚工作組、網(wǎng)絡(luò)安全工作組、金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院等合作機(jī)制,在電子商務(wù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能、信息通信、大數(shù)據(jù)等方面廣泛開展合作。

貢獻(xiàn)更多中國智慧和中國力量

展望未來,數(shù)字技術(shù)的迭代更新將進(jìn)一步推動國際貿(mào)易融合發(fā)展,更多數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)將大量涌現(xiàn)。中國作為全球數(shù)字貿(mào)易最具活力的舞臺,將為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國智慧和中國力量。對此,中國也在多措并舉推動數(shù)字貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

第一,健全數(shù)字貿(mào)易制度政策體系。要充分發(fā)揮中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)集聚優(yōu)勢,打造數(shù)字貿(mào)易公共服務(wù)平臺,建立推廣數(shù)字營商環(huán)境評價指標(biāo),健全與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展體系。探索數(shù)據(jù)貿(mào)易跨境流動規(guī)則制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐步形成較為成熟的數(shù)據(jù)貿(mào)易模式。依托國家數(shù)字服務(wù)出口基地,圍繞跨境電商、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、數(shù)字技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)信息服務(wù)等核心領(lǐng)域,在國內(nèi)建成若干各具特色、引領(lǐng)帶動、輻射全球的數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。

第二,提升數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域開放水平。2020年中國跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模已突破1000億元,未來中國仍將加快高水平開放步伐,帶動各國優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品與服務(wù)對華出口,推動全球數(shù)字企業(yè)共享中國市場機(jī)遇。同時,中國也是技術(shù)進(jìn)口大國和************大知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)口國,是美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)數(shù)字服務(wù)出口的主要目的地。下一步中國將繼續(xù)壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,探索制定出臺全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,對標(biāo)國際通行規(guī)則,破除負(fù)面清單之外的隱形準(zhǔn)入壁壘。

第三,大力發(fā)展新型數(shù)字貿(mào)易。近年來,中國企業(yè)云服務(wù)、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等新型數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域加快發(fā)展,國際競爭力不斷增強(qiáng)。未來應(yīng)重點(diǎn)提升知識密集型服務(wù)貿(mào)易可數(shù)字化交付水平,鼓勵數(shù)字金融、數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)、云服務(wù)等領(lǐng)域國際化發(fā)展,提升數(shù)字交付能力。推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易有機(jī)融合,積極促進(jìn)移動傳媒、網(wǎng)絡(luò)社交、搜索引擎等數(shù)據(jù)服務(wù)國際化發(fā)展。

第四,深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。持續(xù)推動RCEP各成員方在服務(wù)市場準(zhǔn)入等方面作出更全面和高水平的承諾,落實(shí)跨境電子商務(wù)、金融服務(wù)、電信服務(wù)和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域協(xié)議安排,全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域負(fù)面清單承諾模式。積極落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》《金磚國家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作倡議》等合作框架,強(qiáng)化與金磚國家在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、跨境電商等領(lǐng)域合作力度,推動各方在5G網(wǎng)絡(luò)、移動物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航等前沿領(lǐng)域的合作。深入推進(jìn)“數(shù)字絲路”建設(shè),深化長期穩(wěn)定的科技創(chuàng)新合作機(jī)制,提升沿線國家(地區(qū))數(shù)字化建設(shè)能力,促進(jìn)“一帶一路”數(shù)字領(lǐng)域互聯(lián)互通,為高質(zhì)量共建“一帶一路”注入強(qiáng)大動能。

作者:崔艷新(作者系商務(wù)部研究院研究員)


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