順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì) 擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口

中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易“蓄能”高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報(bào)記者 孟 妮 劉 昕

編者按：

近日，商務(wù)部等27部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是繼2014年《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》印發(fā)后，對(duì)外文化貿(mào)易領(lǐng)域又一份重要指導(dǎo)性文件。

《意見》從七個(gè)方面提出28項(xiàng)具體任務(wù)舉措，對(duì)深入落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中關(guān)于文化貿(mào)易發(fā)展的總體部署，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新機(jī)遇具有重要意義，為處于從“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”發(fā)展的中國(guó)文化貿(mào)易進(jìn)一步指明了方向、規(guī)劃了路徑。

2021年，中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易額首次突破了2000億美元，同比增長(zhǎng)38.7%。中國(guó)的影視劇、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽、創(chuàng)意產(chǎn)品等領(lǐng)域出口增長(zhǎng)迅速、廣受歡迎，中國(guó)進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)圖書、影視劇等文化產(chǎn)品和服務(wù)也更好地滿足了廣大人民群眾多樣化的文化需要，中外文化交流互鑒持續(xù)深入發(fā)展。

深刻理解和把握新時(shí)期對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，關(guān)系到能否更有效提升中國(guó)文化貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和下好文化貿(mào)易轉(zhuǎn)型的先手棋。為此，本報(bào)特邀多位專家對(duì)此進(jìn)行解析與探究。

專家圓桌

李嘉珊 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、北京第二外國(guó)語學(xué)院教授

李 俊 商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)

鄭 偉 中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員

(排名不分先后)

國(guó)際商報(bào)：

您認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展存在哪些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇？面臨哪些挑戰(zhàn)？

李嘉珊：對(duì)外文化貿(mào)易的交易額、所占的國(guó)際市場(chǎng)份額等指標(biāo)直觀展現(xiàn)國(guó)家文化軟實(shí)力。2009年至2021年，中國(guó)文化服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模由177億美元增長(zhǎng)至1244億美元，2021年文化服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模首次突破千億美元。其中，出口由103億美元增長(zhǎng)至691億美元，年均增長(zhǎng)17%；進(jìn)口由74億美元增長(zhǎng)至552億美元，年均增長(zhǎng)18%。

2022年北京冬奧會(huì)的成功舉辦進(jìn)一步擴(kuò)大了中華文化的國(guó)際影響力，成為中國(guó)文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。當(dāng)前，中國(guó)文化貿(mào)易出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)與新趨勢(shì)。例如，近年來，數(shù)字技術(shù)推動(dòng)文化傳播力量持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)產(chǎn)游戲所占海外市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，成為推動(dòng)中華文化國(guó)際傳播的嶄新力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年中國(guó)自主研發(fā)游戲的海外市場(chǎng)銷售收入達(dá)154.5億美元，同比增長(zhǎng)33.25%，游戲產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)出口重要支柱的地位進(jìn)一步凸顯，同時(shí)也讓海外年輕群體對(duì)中華文化有了更鮮活立體的認(rèn)知。

李 俊：當(dāng)前，中國(guó)文化貿(mào)易面臨重要機(jī)遇主要體現(xiàn)在兩方面：一是國(guó)家政策機(jī)遇。國(guó)家積極打造各類文化貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)，出臺(tái)指導(dǎo)性文件。二是文化數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇。近年來，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新冠肺炎疫情進(jìn)一步加快了產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程，國(guó)際數(shù)字內(nèi)容文化市場(chǎng)日益繁榮。在此背景下，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字文化貿(mào)易迎來了重大機(jī)遇。當(dāng)然，中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展也存在諸多短板弱項(xiàng)，例如核心文化產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力仍顯不足、文化貿(mào)易領(lǐng)域改革開放有待深化、中華文化“走出去”仍待加強(qiáng)、文化貿(mào)易專項(xiàng)支持政策欠缺等。

鄭 偉：從機(jī)遇看，一方面，近年來中國(guó)擴(kuò)大開放力度不斷加大，經(jīng)貿(mào)朋友圈不斷擴(kuò)圍，是自由貿(mào)易理念的堅(jiān)決擁護(hù)者和踐行者，為文化貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的制度和市場(chǎng)基礎(chǔ)；另一方面，中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步較早，數(shù)字技術(shù)更新迭代較快、普及范圍較廣，數(shù)字技術(shù)與文化貿(mào)易相結(jié)合不僅拓寬了文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作渠道，也將有效助力傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)提升效率，加速新興文化產(chǎn)業(yè)的模式創(chuàng)新。

挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面：一是文化產(chǎn)業(yè)特別是創(chuàng)新類、設(shè)計(jì)類等高附加值文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍較弱，導(dǎo)致企業(yè)開拓國(guó)際高端文化市場(chǎng)的能力較弱；二是文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和“走出去”門檻仍然較高，不利于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)深度融入全球價(jià)值鏈分工體系；三是部分西方國(guó)家對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)同感不強(qiáng)，甚至存在誤解和偏見，導(dǎo)致文化企業(yè)在開展國(guó)際合作過程中阻力較大。

國(guó)際商報(bào)：

《意見》出臺(tái)的背景是什么？對(duì)于中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易的發(fā)展有什么重要意義？

李嘉珊：建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從黨的十八屆三中全會(huì)提出要“緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革”，到黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”，再到黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)”，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的時(shí)間表和路線圖日漸清晰。中國(guó)文化貿(mào)易正處在從“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”發(fā)展的進(jìn)程中，在兩個(gè)大局背景下，文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展必將在中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮強(qiáng)大推動(dòng)作用。

《意見》明確了到2025年需要實(shí)現(xiàn)的具體方向與任務(wù)，以平臺(tái)建設(shè)與市場(chǎng)主體培育實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化產(chǎn)品及服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力、文化品牌國(guó)際影響力的增強(qiáng)，以及加強(qiáng)文化貿(mào)易對(duì)中華文化“走出去”的帶動(dòng)作用和對(duì)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的貢獻(xiàn)力，將擁有豐富資源稟賦的文化大國(guó)建設(shè)成為具有強(qiáng)大創(chuàng)造力和國(guó)際影響力的文化強(qiáng)國(guó)。

李 ?。簭奈幕Q(mào)易領(lǐng)域的背景看，《意見》是在對(duì)過去8年文化貿(mào)易發(fā)展成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)與問題總結(jié)基礎(chǔ)上發(fā)布的文件，旨在順應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)，提出文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。同時(shí)，自2018年以來，商務(wù)部、中宣部、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局共同認(rèn)定了兩批共29家國(guó)家文化出口基地，這些基地已成長(zhǎng)為中國(guó)文化貿(mào)易的重要平臺(tái)和載體?！兑庖姟肥窃诳偨Y(jié)國(guó)家文化出口基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，面向新形勢(shì)新要求而制定的綱領(lǐng)性文件。

從國(guó)家發(fā)展大背景看，《意見》是中國(guó)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局重要指示精神的重大成果，是推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要指南。《意見》明確的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措，對(duì)于推動(dòng)中華文化“走出去”、推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義，對(duì)于進(jìn)一步激活文化市場(chǎng)主體活力，搶抓數(shù)字文化創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)遇，提升中國(guó)文化軟實(shí)力、中華文化影響力和文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。

鄭 偉：近年來，中國(guó)高度重視對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展，出臺(tái)一系列政策文件。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》；2017年、2020年分兩批次認(rèn)定29個(gè)行政區(qū)（功能區(qū)）為國(guó)家文化出口基地；2021年，組建國(guó)家文化出口基地聯(lián)席會(huì)議、商務(wù)部等17部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持國(guó)家文化出口基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》、商務(wù)部等5部門發(fā)布《國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的公告》；今年3月，商務(wù)部等7部門修訂發(fā)布《文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)目錄》。

國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的推進(jìn)和完善，引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新成績(jī)、新突破，提升了文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有效促進(jìn)了對(duì)外文化貿(mào)易的快速發(fā)展。在此背景下，《意見》無疑為新時(shí)期中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展指明了方向，對(duì)激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)出口潛力、推動(dòng)文化服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌⒅ι鐣?huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、提升中華文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力都大有裨益。

國(guó)際商報(bào)：

在《意見》提出的七個(gè)方面28項(xiàng)具體任務(wù)中，您認(rèn)為主要有哪些亮點(diǎn)？請(qǐng)舉例說明。

李嘉珊：“數(shù)字化”“開放性”“強(qiáng)基礎(chǔ)”“重人才”是其中的亮點(diǎn)。

“數(shù)字化”，培育文化貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。文化貿(mào)易特別是文化服務(wù)貿(mào)易天然帶有數(shù)字基因。《意見》立足新發(fā)展階段，把握數(shù)字化這一新發(fā)展趨勢(shì)，提出大力發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易，加強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容建設(shè)，促進(jìn)文娛模式數(shù)字化開發(fā)，鼓勵(lì)數(shù)字文化平臺(tái)國(guó)際化發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字內(nèi)容加工業(yè)務(wù)等，推進(jìn)文化貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程，推動(dòng)文化和科技深度融合，帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，激活文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。

“開放性”，深化文化領(lǐng)域改革開放?！兑庖姟芬蚤_放的態(tài)度積極統(tǒng)籌推進(jìn)文化貿(mào)易領(lǐng)域的“走出去”與“引進(jìn)來”，首次提出擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求，有序擴(kuò)大出版物、電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)視聽、體育、演藝和文化藝術(shù)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。文化貿(mào)易是雙向互動(dòng)的，文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展需要出口與進(jìn)口相協(xié)調(diào)，在積極推進(jìn)中華優(yōu)秀文化“走出去”的同時(shí)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中外文化的交流互鑒。

“強(qiáng)基礎(chǔ)”，激活創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。國(guó)家文化出口基地建設(shè)是推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性重要舉措。“十四五”規(guī)劃明確要求“加強(qiáng)國(guó)家文化出口基地建設(shè)”。《意見》也提出加強(qiáng)國(guó)家文化出口基地建設(shè)，優(yōu)化國(guó)家文化出口基地營(yíng)商環(huán)境，完善多元化支持舉措，發(fā)揮基地集聚示范引領(lǐng)效應(yīng)。

“重人才”，強(qiáng)化文化貿(mào)易人才培養(yǎng)的支撐作用。文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在人才?！兑庖姟诽貏e提出，支持高校加強(qiáng)文化貿(mào)易交叉學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易骨干人才培訓(xùn)和創(chuàng)新型、應(yīng)用型、國(guó)際化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)智庫建設(shè)，建設(shè)對(duì)外文化貿(mào)易研究基地等。

李 俊：《意見》有四個(gè)突出亮點(diǎn)：一是突出文化出口，著力提升文化貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力?！兑庖姟分ε嘤幕Q(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，提出擴(kuò)大出版物出口和版權(quán)貿(mào)易、鼓勵(lì)優(yōu)秀廣播影視節(jié)目出口、擴(kuò)大文藝精品出口、推動(dòng)中華特色文化“走出去”、促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)出口等舉措。二是推進(jìn)文化領(lǐng)域深層次改革?！兑庖姟诽岢鰢@文化領(lǐng)域開放開展壓力測(cè)試和深化文化領(lǐng)域?qū)徟母锏龋缭谖幕瘋髅?、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域，開展優(yōu)化審批流程改革試點(diǎn)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徍嗽圏c(diǎn)，探索設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的文物鑒定機(jī)構(gòu)等。三是推進(jìn)文化貿(mào)易“走出去”?！兑庖姟诽岢鲆獢U(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y，健全文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策國(guó)別溝通對(duì)話機(jī)制，針對(duì)日韓、東南亞和共建“一帶一路”國(guó)家等重點(diǎn)深化合作等。四是提出了文化貿(mào)易專項(xiàng)支持政策。《意見》從金融、稅收、便利化等角度提出了支持政策。例如，利用服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金支持文化貿(mào)易企業(yè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品為文化貿(mào)易企業(yè)提供更多融資渠道，落實(shí)文化服務(wù)出口免稅或零稅率政策、支持文化企業(yè)參加技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定并按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠等。

鄭 偉：《意見》亮點(diǎn)頗多，一是有效推動(dòng)文化領(lǐng)域擴(kuò)大開放。文化交流與合作是國(guó)際社會(huì)高度重視的領(lǐng)域。但由于文化本身的特有屬性，也導(dǎo)致大部分國(guó)家在文化產(chǎn)業(yè)開放方面有較多顧慮，例如目前大部分FTA的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域都設(shè)置了文化例外條款?！兑庖姟诽岢?，要放寬文化領(lǐng)域的限制性措施，并在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港等開放高地主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，這體現(xiàn)出中國(guó)“開放之門越開越大”的信心和決心，不僅有利于國(guó)際高水平文化企業(yè)來華發(fā)展，也有利于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)更好參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是大力推動(dòng)數(shù)字文化貿(mào)易發(fā)展。隨著新一代信息技術(shù)的興起、普及以及數(shù)字技術(shù)的快速更迭，由數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)信息為標(biāo)的物的數(shù)字貿(mào)易對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來越強(qiáng)，并成為疫情之下推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。中國(guó)是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)第二大國(guó)，在數(shù)字技術(shù)方面具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，若能深度推進(jìn)“數(shù)字+文化”的發(fā)展模式必將極大助力中國(guó)文化貿(mào)易發(fā)展。《意見》中提出推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略、促進(jìn)優(yōu)秀文化資源和文娛模式數(shù)字化開發(fā)等內(nèi)容，準(zhǔn)確把握了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)提升中國(guó)文化貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。三是提升文化平臺(tái)國(guó)際化水平。國(guó)際化平臺(tái)是推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工合作的重要助推器。在文化領(lǐng)域，中國(guó)的平臺(tái)建設(shè)取得了一定成效，但也存在主要聚焦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際化發(fā)展相對(duì)滯后的問題?！兑庖姟分赋?，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，提升平臺(tái)海外影響力，帶動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。這無疑將更好地拓寬中國(guó)文化平臺(tái)的國(guó)際化發(fā)展之路，提升中國(guó)優(yōu)勢(shì)和特色文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際知名度和影響力，進(jìn)而激活文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。

國(guó)際商報(bào)：

為更好服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，落實(shí)《意見》需要從哪些方面著力？

李嘉珊：推動(dòng)中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)在持續(xù)優(yōu)化文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新數(shù)字文化貿(mào)易模式、推進(jìn)文化貿(mào)易高水平開放、努力提升市場(chǎng)主體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建文化貿(mào)易專業(yè)服務(wù)平臺(tái)、穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家文化出口基地建設(shè)以及加強(qiáng)智庫建設(shè)強(qiáng)化智庫支撐作用方面繼續(xù)下功夫。

《意見》特別提出“到2025年，建成若干覆蓋全國(guó)的文化貿(mào)易專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，形成一批具有國(guó)際影響力的數(shù)字文化平臺(tái)”。中國(guó)目前是全球******跨境電子商務(wù)零售（B2C）出口經(jīng)濟(jì)體，但當(dāng)前跨境電子商務(wù)平臺(tái)主要服務(wù)于文化產(chǎn)品貿(mào)易，在文化服務(wù)領(lǐng)域仍然缺乏相應(yīng)的平臺(tái)建設(shè)。因此，現(xiàn)階段一方面要推動(dòng)已有跨境電子商務(wù)平臺(tái)與文化服務(wù)相關(guān)行業(yè)的深度融合，另一方面要積極培育文化貿(mào)易跨境電子商務(wù)平臺(tái)，形成具有中國(guó)特色及標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字一體化平臺(tái)，充分利用其適用范圍廣、實(shí)用性強(qiáng)的特征，準(zhǔn)確服務(wù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主體需求，促進(jìn)對(duì)外數(shù)字貿(mào)易及文化貿(mào)易快速發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大海外市場(chǎng)，提高數(shù)字文化產(chǎn)品與服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，文化貿(mào)易的特殊性使得其更加依賴對(duì)文化市場(chǎng)的深入理解和對(duì)文化資源的有效挖掘，智庫建設(shè)在其中起到了關(guān)鍵性的支撐作用。文化貿(mào)易領(lǐng)域的智庫可以在文化資源挖掘、國(guó)際市場(chǎng)開拓、法律法規(guī)保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等諸多領(lǐng)域提供專業(yè)化和實(shí)用化的建議與指導(dǎo)，為提升文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的國(guó)際化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的支撐。日前，中宣部在北京第二外國(guó)語學(xué)院設(shè)立“國(guó)家對(duì)外文化交流-文化貿(mào)易研究基地”，旨在通過智庫建設(shè)，匯集國(guó)內(nèi)外文化貿(mào)易理論與實(shí)踐研究的專業(yè)力量團(tuán)隊(duì)和數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮國(guó)家文化貿(mào)易領(lǐng)域高端智庫的引領(lǐng)作用，準(zhǔn)確把握國(guó)際文化貿(mào)易規(guī)則，促進(jìn)海內(nèi)外文化市場(chǎng)有效拓展，推動(dòng)中華文化有效推廣和傳播。

李 俊：要以貫徹落實(shí)《意見》為契機(jī)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制和政策體系，推動(dòng)文化貿(mào)易提質(zhì)增效、量質(zhì)齊升。一是加強(qiáng)橫向協(xié)作。文化貿(mào)易涉及27個(gè)部門，各部門要在《意見》基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管的發(fā)展合力。二是加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)。地方各級(jí)政府要結(jié)合本地文化貿(mào)易發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)制定實(shí)施方案，加強(qiáng)與中央相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)舉措。三是突出重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)業(yè)態(tài)和重點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、國(guó)家文化出口基地以及地方政府打造的各類文化貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)要在落實(shí)過程中走在前列、作出示范。要把握數(shù)字文化發(fā)展趨勢(shì)，打造一批文化貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)和重點(diǎn)項(xiàng)目，乘勢(shì)加快發(fā)展數(shù)字影視、數(shù)字社交媒體等數(shù)字內(nèi)容文化服務(wù)貿(mào)易。加快傳統(tǒng)文化服務(wù)與產(chǎn)品的數(shù)字賦能進(jìn)程，形成新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與文化版權(quán)，使其具備可廣泛、自由交易的屬性，為傳統(tǒng)文化精品“走出去”創(chuàng)造有利條件。

鄭 偉：第一，加大對(duì)外宣傳力度。以大型國(guó)際會(huì)議、多雙邊經(jīng)貿(mào)談判、“一帶一路”倡議、中國(guó)企業(yè)“走出去”等為契機(jī)，大力宣傳和推廣中國(guó)文化，讓國(guó)際社會(huì)更好熟悉中國(guó)文化、理解中國(guó)文化、認(rèn)同中國(guó)文化，為中國(guó)文化企業(yè)開展國(guó)際交流合作奠定基礎(chǔ)。第二，發(fā)揮開放平臺(tái)功能。利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自貿(mào)港、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)家文化服務(wù)出口基地等高水平對(duì)外開放平臺(tái)，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)全面擴(kuò)大開放先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)。第三，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，文化貿(mào)易也不例外。要繼續(xù)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，從金融、財(cái)稅、人力等方面進(jìn)行扶持，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中面臨的困難。此外，還要加快推動(dòng)傳統(tǒng)文化企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。對(duì)文化領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)新模式更加包容，在安全前提下鼓勵(lì)其市場(chǎng)化發(fā)展，做大做強(qiáng)。