世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)言人伊斯梅拉·迪昂(Ismaila Dieng)剛剛上任不久,便帶領(lǐng)WTO來到了第六屆進(jìn)博會(huì)。
“我很高興來到進(jìn)博會(huì),進(jìn)博會(huì)有超過154個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參與其中,來自世界各地的企業(yè)來到這里展示產(chǎn)品,并分享做生意的想法和方式。在我看來,這是真正的國際貿(mào)易。”
“從首屆進(jìn)博會(huì)開始,WTO就參與其中。對(duì)于我們來說,今年來到這里格外重要,因?yàn)檫M(jìn)博會(huì)全面回歸線下模式,新冠疫情三年之后,WTO也首次重回進(jìn)博線下展館?!碑?dāng)《》記者在5.2國家展館中見到伊斯梅拉·迪昂,他毫不掩飾地表達(dá)自己的興奮之情。
“貿(mào)易是全球增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎,我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)貿(mào)易系統(tǒng)保持開放的重要性。因此,我們鼓勵(lì)并歡迎各國參與進(jìn)博會(huì)這樣的機(jī)會(huì),為商業(yè)交流和發(fā)展貿(mào)易關(guān)系提供機(jī)會(huì)。WTO要建立一個(gè)以規(guī)則為基礎(chǔ)的、開放的、公平的國際貿(mào)易體系,這是國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用的象征。對(duì)我們來說,參加進(jìn)博會(huì)是一個(gè)很好的機(jī)會(huì),我們也可以與企業(yè)交流,聽取他們的想法,并分享我們的工作?!币了姑防さ习罕硎?。
保持貿(mào)易體系開放很重要
全球貿(mào)易當(dāng)前面臨諸多挑戰(zhàn),10月初WTO發(fā)布的最新報(bào)告提出明確警告。
WTO在此份報(bào)告中下調(diào)2023年全球商品貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2023年的商品貿(mào)易額將同比增長(zhǎng)0.8%,低于4月份預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)1.7%。這將遠(yuǎn)低于全球金融危機(jī)以來2.6%的年均增速。
報(bào)告認(rèn)為,貿(mào)易似乎是全面地放緩,涉及大量國家和各種商品,特別是某些類別的制成品,如鋼鐵、辦公和電信設(shè)備、紡織品和服裝。通貨膨脹、高利率、美元升值和地緣政治緊張局勢(shì)都在推波助瀾。
“從WTO的角度來看,目前保持貿(mào)易體系開放非常重要”,伊斯梅拉·迪昂向記者表示,“貿(mào)易體系系統(tǒng)保持開放也意味著供應(yīng)鏈的多樣化,這樣就可以把更多的人、更多的國家、更多的行業(yè)納入全球貿(mào)易體系。這將推動(dòng)貿(mào)易體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并使數(shù)百萬人擺脫貧困?!?/span>
“再全球化”是緊迫話題
新冠疫情造成供應(yīng)鏈大亂,俄烏戰(zhàn)火導(dǎo)致能源和原材料短缺。在全球貿(mào)易語境中,“去全球化”做法愈發(fā)增多,全球貿(mào)易正處于十字路口。
“WTO一直呼吁所有成員避免采取保護(hù)主義措施,倡導(dǎo)再全球化,但我們確實(shí)聽到一些聲音談?wù)撊ト蚧?。”伊斯梅拉·迪昂坦言,并不是所有WTO成員都對(duì)全球化存在共識(shí),許多國家對(duì)多邊貿(mào)易體系及其有效性表達(dá)了關(guān)切。
伊斯梅拉·迪昂同時(shí)表示,國際貿(mào)易距離實(shí)際上去全球化還很遙遠(yuǎn),全球貿(mào)易仍在增長(zhǎng),即使是中美之間的貿(mào)易也處于歷史最高水平。“但我們看到了‘破碎化的最初跡象’……一些國家正在努力與他們的朋友或相處融洽的國家進(jìn)行貿(mào)易。這個(gè)現(xiàn)象會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展造成影響?!?/span>
WTO于此前做的模擬結(jié)果顯示,全球兩個(gè)貿(mào)易陣營若真的脫鉤,恐對(duì)全球GDP造成5%的損失。
對(duì)于一貫倡導(dǎo)多邊貿(mào)易體系的WTO而言,“再全球化”是近來最緊迫的議題。
伊斯梅拉·迪昂表示,“我們呼吁各國保持貿(mào)易系統(tǒng)開放,避免分裂。”
伊斯梅拉·迪昂提及,2024年2月在阿布扎比舉行的第13次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將十分重要。
這一部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是全球貿(mào)易部長(zhǎng)最重要的年會(huì),通常在該會(huì)議上,會(huì)對(duì)全球具有深遠(yuǎn)影響的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行討論并力求達(dá)成共識(shí)。
“去年,在WTO第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,已經(jīng)就一些重要問題達(dá)成協(xié)議,比如漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)議等。第13次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議目標(biāo)是在第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的成功基礎(chǔ)上,使貿(mào)易系統(tǒng)盡可能保持強(qiáng)大?!币了姑防さ习罕硎?。
WTO改革是持續(xù)過程
上訴機(jī)制失靈、貿(mào)易爭(zhēng)端激增,WTO被認(rèn)為亟需改革應(yīng)對(duì)。然而,有關(guān)改革的討論已持續(xù)多年,成員對(duì)改革方向并無共識(shí),WTO在維護(hù)多邊貿(mào)易體系中的作用也受到質(zhì)疑。
伊斯梅拉·迪昂認(rèn)為,WTO仍在發(fā)揮作用,會(huì)員正在努力切實(shí)加強(qiáng)這一體系,目標(biāo)是到2024年讓爭(zhēng)端仲裁機(jī)制全面運(yùn)作。
第13屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上需要關(guān)注的問題就包括WTO改革,特別是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的改革,而各成員設(shè)定的改革時(shí)間點(diǎn)已經(jīng)近在眼前。
“WTO的改革是一個(gè)持續(xù)的過程,因?yàn)榄h(huán)境的變化,新的問題不斷出現(xiàn)。因此,適應(yīng)即將到來的變化總是必要的。這正是我們?cè)谖磥韼讉€(gè)月打算做的事情?!币了姑防さ习罕硎?。
