圖為:關(guān)員對(duì)進(jìn)境種苗附條件提離存放場(chǎng)所開(kāi)展國(guó)門(mén)生物安全監(jiān)測(cè) 王軼星/攝
6月26日,虹越花卉股份有限公司進(jìn)口的一批百合種球經(jīng)口岸檢查無(wú)異常后,當(dāng)日順利從上海洋山港提離到浙江海寧,存放于經(jīng)海關(guān)確認(rèn)符合要求的倉(cāng)庫(kù)中等待實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果。該批種苗成為上海、杭州海關(guān)間首批實(shí)施跨關(guān)區(qū)附條件提離便利化措施的進(jìn)境種苗。
“進(jìn)口的花卉種球最是‘喜涼怕熱’,對(duì)溫度、濕度、光照都很敏感,如果在口岸放久了會(huì)對(duì)種苗的存活率和發(fā)芽率產(chǎn)生影響?!焙缭交ɑ芄煞萦邢薰就赓Q(mào)部經(jīng)理黃祖奔介紹,“我們公司運(yùn)用上海、杭州海關(guān)跨關(guān)區(qū)附條件提離便利化措施引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的花卉種苗,提離時(shí)間可提前10天左右,降低了貨損風(fēng)險(xiǎn),每個(gè)集裝箱還能節(jié)省近萬(wàn)元的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。”
種苗“附條件提離”,指的是在口岸海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格并完成取樣送檢后,符合條件的進(jìn)口產(chǎn)品可運(yùn)往企業(yè)專用存放場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)“即查即提”,企業(yè)在實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定結(jié)果出具后再辦理口岸通關(guān)手續(xù)。
自2022年6月29日海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進(jìn)境種苗實(shí)施附條件提離便利化措施的公告》,兩年來(lái),“進(jìn)境種苗附條件提離”便利化措施的覆蓋范圍越來(lái)越廣、受益企業(yè)越來(lái)越多。2023年7月,便利化實(shí)施一周年之際,在總結(jié)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,杭州海關(guān)、寧波海關(guān)間跨關(guān)區(qū)進(jìn)境種苗附條件提離的便利化措施率先獲海關(guān)總署批準(zhǔn),由此浙江省內(nèi)進(jìn)境種苗附條件提離通道“全面開(kāi)啟”,在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)任一口岸進(jìn)口均可附條件提離的“無(wú)縫銜接”,嘉興、臺(tái)州、金華等地的種苗進(jìn)口企業(yè)普遍獲益。隨著上海、杭州海關(guān)跨關(guān)區(qū)進(jìn)境種苗協(xié)同監(jiān)管方案獲得海關(guān)總署批準(zhǔn),該項(xiàng)頗受種苗企業(yè)歡迎的便利化措施進(jìn)一步“擴(kuò)容”,覆蓋杭州、上海和寧波種苗進(jìn)境口岸以及杭州海關(guān)轄區(qū)內(nèi)所有有需求的種苗進(jìn)口企業(yè),助力長(zhǎng)三角苗圃、花卉行業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展。
“作為杭州關(guān)區(qū)首家享受這項(xiàng)便利化措施的企業(yè),現(xiàn)在我們又率先嘗到了上海、杭州間跨關(guān)區(qū)進(jìn)境種苗附條件提離便利化措施帶來(lái)的‘紅利’?!焙缭交ɑ芄煞萦邢薰具M(jìn)出口業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人周法華說(shuō),“這次便利化措施覆蓋到了上海的全部海港,讓我們企業(yè)實(shí)實(shí)在在地享受到了長(zhǎng)三角一體化的紅利,給整個(gè)嘉興花卉產(chǎn)業(yè)送來(lái)了‘大禮包’。”
在這批種球進(jìn)口前,杭州海關(guān)所屬嘉興海關(guān)對(duì)企業(yè)的自有存放場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,組織專家指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)場(chǎng)所環(huán)境治理,完善存放場(chǎng)所管理。同時(shí),上海海關(guān)和杭州海關(guān)聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)宣貫會(huì),赴轄區(qū)的多家花卉種植企業(yè)“送政策上門(mén)”,對(duì)動(dòng)植物檢疫的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行講解和指導(dǎo)。“海關(guān)送來(lái)的這個(gè)政策,對(duì)我們種苗進(jìn)口企業(yè)來(lái)講就是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’,口岸查驗(yàn)取樣送檢后無(wú)須等待實(shí)驗(yàn)室結(jié)果,就能讓這批種球提前‘回家’了?!敝芊ㄈA說(shuō)。
上海、杭州海關(guān)暢通口岸海關(guān)、屬地海關(guān)、企業(yè)三方的信息聯(lián)絡(luò)渠道,不斷強(qiáng)化“口岸+屬地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,加強(qiáng)口岸查驗(yàn)、提離后監(jiān)管、屬地查檢、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、檢疫除害處理監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的銜接,為優(yōu)質(zhì)的種苗花卉資源順利引進(jìn)保駕護(hù)航?!斑@是海關(guān)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、充分發(fā)揮助企紓困作用的體現(xiàn)?!鄙虾:jP(guān)動(dòng)植物檢疫處副處長(zhǎng)陳仲兵表示,“健全防疫制度和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控一體推進(jìn)守國(guó)門(mén)、促發(fā)展的使命。”
“進(jìn)境種苗附條件提離協(xié)同監(jiān)管模式可以在有效確保國(guó)門(mén)生物安全的前提下,進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本?!焙贾莺jP(guān)動(dòng)植檢處副處長(zhǎng)孔生躍說(shuō),“杭州海關(guān)將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),支持企業(yè)用好海關(guān)支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的政策紅利,助力打造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境?!保▌⑴缶?、胡姚斌、馬丁/文)
