海關(guān)總署公告2019年第151號(hào)（關(guān)于進(jìn)口貝寧大豆植物檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和貝寧共和國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部關(guān)于貝寧大豆輸華植物檢疫要求議定書》規(guī)定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的貝寧大豆進(jìn)口?，F(xiàn)將具體檢驗(yàn)檢疫要求予以公布（見(jiàn)附件）。
　　特此公告。
　　附件：進(jìn)口貝寧大豆植物檢疫要求.docx?

　　2019年9月26日

附件

進(jìn)口貝寧大豆植物檢疫要求

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一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例；

（二）《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（三）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和貝寧共和國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部關(guān)于貝寧大豆輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

輸華大豆（學(xué)名：Glycine max，英文名：Soybean）是指產(chǎn)自貝寧，輸往中國(guó)僅用于加工的大豆籽實(shí)，不作種植用途。

三、允許的產(chǎn)地

貝寧全境。

四、檢疫性有害生物

輸華大豆不得攜帶以下中方關(guān)注的檢疫性有害生物：

1．南方菜豆花葉病毒Southern bean mosaic virus

2．硬毛刺苞菊Acanthospermum hispidum

3．雙花蒺藜草Cenchrus biflorus

4．飛機(jī)草Eupatorium odoratum

5．假高粱Sorghum halepense

6．獨(dú)腳金Striga asiatica

7．糙獨(dú)腳金Striga aspera

8．彎葉獨(dú)腳金Striga hermonthica

9．豇豆獨(dú)腳金Striga gesnerioides

10．四紋豆象Callosobruchus maculatus

11．大谷蠹Prostephanus truncatus

五、裝運(yùn)前要求

（一）生產(chǎn)要求。

貝寧共和國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱貝方）應(yīng)在大豆生長(zhǎng)期間，采取國(guó)際認(rèn)可的方法針對(duì)南方菜豆花葉病毒（SBMV）等開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)，并保留監(jiān)測(cè)記錄。

貝方應(yīng)建立有害生物綜合防治措施，降低中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生程度，并監(jiān)督大豆相關(guān)業(yè)界實(shí)施。

應(yīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱中方）要求，貝方應(yīng)向中方提供上述信息。

（二）注冊(cè)登記要求。

貝方應(yīng)按照要求對(duì)輸華大豆的出口、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施考核，并將符合要求的出口、倉(cāng)儲(chǔ)注冊(cè)企業(yè)名單提交中方，內(nèi)容包括企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)號(hào)碼等信息。經(jīng)中方檢查或?qū)徍撕细窈笥枰宰?cè)登記。

獲得批準(zhǔn)注冊(cè)登記企業(yè)名單可在中方網(wǎng)站查詢。

（三）加工儲(chǔ)運(yùn)要求。

貝方應(yīng)監(jiān)督大豆業(yè)界在大豆收獲、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中，采取過(guò)篩清雜、防蟲等措施。

（四）產(chǎn)品要求。

輸華大豆應(yīng)符合中國(guó)進(jìn)口植物檢疫法律法規(guī)要求，不帶上述中方關(guān)注的檢疫性有害生物，不帶活蟲、土壤、枝葉等植株殘?bào)w，不得故意添加或混雜其他谷物及外來(lái)雜質(zhì)。

輸華大豆應(yīng)采用集裝箱密閉運(yùn)輸。

（五）出口前檢疫和證書要求。

出口前，貝方應(yīng)對(duì)輸華大豆實(shí)施植物檢疫。對(duì)符合議定書要求的貨物，貝方應(yīng)出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄注明：“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the Protocol of soybean from Benin to China between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture, Livestock and Fisheries of the Republic of Benin,and free from the quarantine pests concerned by China.”（該批貨物符合《貝寧大豆輸華植物檢疫要求議定書》要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）同時(shí)注明本批貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)名稱或其代碼。對(duì)于發(fā)現(xiàn)活蟲的貨物，應(yīng)在出口前進(jìn)行熏蒸處理，其熏蒸處理指標(biāo)應(yīng)在植物檢疫證書上注明。

貝方應(yīng)事先提供現(xiàn)行有效的植物檢疫證書樣本給中方，以便貨物到達(dá)中國(guó)進(jìn)境港口時(shí)，中方人員核查植物檢疫證書有效性。

六、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

（一）檢疫審批。

1．大豆進(jìn)口商應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同前，申請(qǐng)取得中方簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．輸華大豆應(yīng)在中方指定的監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并在指定加工廠生產(chǎn)加工。

（二）證單核查。

1．核查進(jìn)境大豆是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查是否來(lái)自注冊(cè)登記企業(yè)。

3．核查貝方出具的“植物檢疫證書”是否真實(shí)有效。

（三）貨物檢查及監(jiān)管。

1．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條，對(duì)進(jìn)境大豆實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

2．進(jìn)口貝寧大豆應(yīng)在中國(guó)海關(guān)監(jiān)管下裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加工。進(jìn)口大豆的裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過(guò)程應(yīng)符合中國(guó)相關(guān)植物檢疫要求；未經(jīng)加工處理，不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng)。進(jìn)口大豆嚴(yán)禁作種用。

（四）不符合情況處理。

1．未提供有效植物檢疫證書的，貨物作退回或銷毀處理。

2．發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)注冊(cè)登記的企業(yè)，貨物作退回或銷毀處理。

3．發(fā)現(xiàn)上述第四條所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的，貨物經(jīng)有效除害處理后準(zhǔn)予進(jìn)境；如無(wú)有效除害處理方法的，貨物作退回或銷毀處理。

4．發(fā)現(xiàn)其他活的有害生物的，按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

5．發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)安全衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況嚴(yán)重的，中方將暫停貝寧相關(guān)注冊(cè)登記企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)區(qū)甚至所有產(chǎn)區(qū)的大豆進(jìn)口，直到中方確認(rèn)貝方已采取了有效改進(jìn)措施。

七、回顧性審查

大豆貿(mào)易開(kāi)始兩年后，中方將根據(jù)貝寧有害生物發(fā)生及其在中國(guó)入境口岸截獲情況，對(duì)本議定書執(zhí)行情況開(kāi)展回顧性審查。