圖為:關(guān)員對(duì)供澳食用水生動(dòng)物實(shí)施屬地監(jiān)管 陳永康/攝
早上7點(diǎn)半的澳門,海風(fēng)帶著鮮味。載著內(nèi)地海鮮的貨車陸續(xù)到達(dá)澳門水上街市周邊,陶鍵續(xù)開始清點(diǎn)到貨,青蟹、鮑魚、東星斑……他經(jīng)營(yíng)的洪陶海產(chǎn)配送有限公司給澳門各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店等供應(yīng)水產(chǎn)品,“食材更新鮮了,種類也豐富了。”對(duì)這些年的變化,他感受很深。
從“有得食”到“食得好”,是粵澳民生物資“綠色通道”持續(xù)暢通的生動(dòng)注腳?!笆奈濉币?guī)劃實(shí)施以來(lái),系列惠及民生的海關(guān)舉措,落實(shí)到港澳居民一日三餐,具體可感、滋味鮮美。
食材供應(yīng)“鮮”時(shí)效
陶鍵續(xù)進(jìn)購(gòu)的這些海鮮,是一個(gè)多小時(shí)前從珠海隆盛水產(chǎn)品有限公司加工配送中心出發(fā),經(jīng)拱北口岸運(yùn)送過(guò)去的。滿滿十幾車廂的各類冰鮮水產(chǎn)品,都趕在天微亮?xí)r運(yùn)上澳門早市。
對(duì)于粵港澳大灣區(qū)居民來(lái)說(shuō),怎樣才算好滋味?該中心負(fù)責(zé)人周金宏認(rèn)為:“雞有雞味、魚有魚味?!币龅竭@點(diǎn),關(guān)鍵是食材夠“鮮”。
目前,內(nèi)地供澳門冰鮮水產(chǎn)品100%來(lái)源于拱北海關(guān)關(guān)區(qū)企業(yè),一直存在批次多、品種雜、通關(guān)時(shí)效要求高等特點(diǎn)?!耙郧懊颗浂家陥?bào),每個(gè)月至少往返海關(guān)10多次,而且還要抽檢,”周金宏回想起曾經(jīng),“一來(lái)二去就慢了?!?/span>
2023年8月拱北海關(guān)與澳門市政署共同推出了“三聯(lián)三同”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)可控下的快速驗(yàn)放。
“現(xiàn)在只要每月集中申報(bào)一次,手續(xù)簡(jiǎn)化很多,效率提高了,也節(jié)省不少成本?!敝芙鸷暾f(shuō)道。
從冷鏈車廂到百姓餐桌,效率的提升讓“鮮”字有了更實(shí)在的分量。兩年前,拱北海關(guān)所屬香洲海關(guān)查檢科科長(zhǎng)李攀,參與了該模式下首批貨物的監(jiān)管:“這兩年間,我們實(shí)現(xiàn)了供澳冰鮮水產(chǎn)品‘隨產(chǎn)隨檢、隨檢隨放’,企業(yè)申報(bào)批次減少99%,海關(guān)查檢作業(yè)時(shí)效提升近58%?!?/span>
百姓餐桌“新”滋味
除了新鮮度,還要新鮮感。天熱了,澳門超市中各色應(yīng)季水果陸續(xù)上架,琳瑯滿目?!坝直阋擞朱n!”澳門本地居民陳健輝最近選購(gòu)了泰國(guó)的山竹。
過(guò)去,澳門的進(jìn)口國(guó)外水果主要依賴香港拆運(yùn)配送,品種少、價(jià)格高。轉(zhuǎn)變發(fā)生在今年1月份,隨著澳門市場(chǎng)多樣化需求和高品質(zhì)追求,拱北海關(guān)與澳門市政署共同推出進(jìn)口國(guó)外水果經(jīng)內(nèi)地直供澳門的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管合作模式,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地進(jìn)口國(guó)外水果出口澳門“零”的突破。
香洲海關(guān)承擔(dān)內(nèi)地供澳100%水果的加工配送屬地監(jiān)管任務(wù),李攀作為這項(xiàng)新政的參與者、推動(dòng)者,自豪感溢于言表:“新政打通了澳門更多國(guó)外優(yōu)質(zhì)水果供應(yīng)渠道,消費(fèi)成本下降,大大豐富了澳門居民的‘果籃子’?!?/span>
據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年1-8月經(jīng)內(nèi)地供澳的進(jìn)口國(guó)外水果達(dá)246噸,其中第二季度供應(yīng)量比第一季度增長(zhǎng)了5倍以上,共涉及9個(gè)境外國(guó)家的17種水果。
灣區(qū)民生“寬”通道
強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,是深化“一國(guó)兩制”實(shí)踐、促進(jìn)民生融合、服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的重點(diǎn)舉措。
“十四五”規(guī)劃期間,拱北海關(guān)深入推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng),實(shí)施“三聯(lián)三同”監(jiān)管模式、國(guó)外進(jìn)口水果直供澳門等多項(xiàng)改革,推進(jìn)著粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的制度性創(chuàng)新。6年前,港珠澳大橋開通,經(jīng)過(guò)硬件設(shè)施、通關(guān)政策的持續(xù)優(yōu)化,現(xiàn)已成為“灣區(qū)物流大動(dòng)脈”。如今,供港澳民生物資通道越拓越寬,虹吸效應(yīng)日益凸顯,近一年供港鮮活農(nóng)食產(chǎn)品企業(yè)新增5家,珠海市東盛實(shí)業(yè)有限公司就在去年從深圳搬遷至珠海。
“企業(yè)剛到這邊,對(duì)相關(guān)的要求都不熟悉,特別是難以對(duì)質(zhì)量管理體系梳理成清晰脈絡(luò)?!弊鳛橹腔酆jP(guān)建設(shè)專班成員,李攀回憶道,“我們聚焦企業(yè)急難愁盼,幫助企業(yè)提高質(zhì)量把控能力,指導(dǎo)建立自檢自控實(shí)驗(yàn)室,在今年3月,該企業(yè)通過(guò)大橋完成了首次對(duì)港蔬菜供應(yīng),一個(gè)月后又開啟對(duì)港水果的供應(yīng)?!?/span>
目前,拱北海關(guān)與港澳有關(guān)部門簽署并實(shí)施合作文件19份,在通關(guān)協(xié)作、檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)十個(gè)全國(guó)首創(chuàng)舉措?!笆奈濉逼陂g(2021年1月至2025年8月),經(jīng)拱北海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放供港、澳蔬菜、水果、禽肉、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品194.1萬(wàn)噸,較“十三五”同期(下同)增加43.7%;貨值333億元,增長(zhǎng)126.1%。(陳淳彬、陳永康/文)