杭州試點(diǎn)直營連鎖餐飲經(jīng)營企業(yè)“評審承諾制”?！⒎烬R 攝
“沒想到現(xiàn)在開店當(dāng)場就能拿到《食品經(jīng)營許可證》，按照原來的流程至少需要一周時間！”12日，在杭州市下城區(qū)行政服務(wù)中心，該區(qū)市場監(jiān)督管理局向某連鎖咖啡品牌的杭州新門店發(fā)放了《食品經(jīng)營許可證》。這是杭州試點(diǎn)直營連鎖餐飲經(jīng)營企業(yè)“評審承諾制”頒發(fā)的首張證件，這意味著此后連鎖餐飲企業(yè)在杭新開門店可即申即領(lǐng)證照，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日準(zhǔn)入準(zhǔn)營。
申請者提交“直營連鎖餐飲經(jīng)營企業(yè)承諾書”?！⒎烬R 攝
據(jù)杭州市下城區(qū)市場監(jiān)督管理局企業(yè)注冊科科長陳放介紹，“評審承諾制”改變了以往“網(wǎng)上申報材料并審核—安排現(xiàn)場核查—審批發(fā)證”的食品經(jīng)營許可受理審批程序，對總部通過評審、符合條件的直營連鎖餐飲經(jīng)營企業(yè)實(shí)行“承諾制”。
“原來連鎖餐飲企業(yè)每開設(shè)一個新門店，都必須經(jīng)歷網(wǎng)上申請、現(xiàn)場核查等多步驟審批流程，一般需要5-7個工作日。而按照‘評審承諾制’，通過審核的企業(yè)在新開辦連鎖直營門店時，只需提交‘直營連鎖餐飲經(jīng)營企業(yè)承諾書’即可免于現(xiàn)場檢查，直接核發(fā)食品經(jīng)營許可證?！标惙耪f。
杭州試點(diǎn)直營連鎖餐飲經(jīng)營企業(yè)“評審承諾制”頒發(fā)的首張證件?！⒎烬R 攝
據(jù)了解，杭州開始試行“評審承諾制”后，新政策的第一批獲益者包括4家直營連鎖餐飲經(jīng)營企業(yè)。
“昨晚5點(diǎn)多提交的申請，第一時間就通過了。我當(dāng)時在公司就把資料打印出來、蓋章，今天早上第一時間過來辦理?！蹦尺B鎖咖啡品牌的公共事務(wù)經(jīng)理?xiàng)钴妱僬f，“對于處于高速發(fā)展階段的企業(yè)來說，搶的就是時間。像以前，我們的連鎖門店要等‘證’才能開業(yè)?！u審承諾制’可以說大大節(jié)約了開店的時間成本?！?/span>
另一位前來窗口辦理證照變更的市民陳平也感受到了新政策帶來的改變?！拔矣X得現(xiàn)在申請辦證的過程方便多了，操作既簡單又直觀。登陸政府辦證網(wǎng)站后，按步驟去選擇，很快就能完成，然后提交后臺審批?！彼f，“此外咨詢電話也很方便接通，體驗(yàn)非常好，效率很高。”
杭州試點(diǎn)直營連鎖餐飲經(jīng)營企業(yè)“評審承諾制”。 劉方齊 攝
記者了解到，直營餐飲連鎖企業(yè)“評審承諾制”，將直營餐飲連鎖門店新開辦的申請材料從原來低于浙江省平均的5件壓縮到3件，辦結(jié)時間從原來低于浙江省平均的7個工作日進(jìn)一步壓縮到當(dāng)場辦結(jié)，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)從原來的4個壓縮到1個，大大降低企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營的制度門檻和交易成本。
另外，企業(yè)還可以通過“證照聯(lián)辦”的方式，同時申領(lǐng)、同步領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，進(jìn)一步提高門店開設(shè)效率，節(jié)省時間與人力成本。
據(jù)悉，目前杭州市正全面鋪開推行直營餐飲連鎖企業(yè)“評審承諾制”。與此同時，該制度的推行并不意味著監(jiān)管的放松。陳放表示，“接下來，我們會加大事中事后監(jiān)督力度，對新開辦的門店在發(fā)證后進(jìn)行及時現(xiàn)場巡察，對評審承諾制執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保連鎖餐飲市場放而不亂、活而有序。”
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